英国法院裁定“启动脱欧程序须经议会批准”(图)

英国政府在脱欧问题上遭遇挫折。高等法院裁定，未经议会投票批准，政府不能启动脱欧程序。

向法院提诉的金娜·米勒说，政府应该“明智地决定不上诉”。

这意味着英国政府不能自行启动《里斯本条约》第50条，从而开始与欧盟正式开展谈判。

首相特里莎·梅说，公投结果与现行部长权限所赋予的权力都意味着无需议员投票决定，但是反脱欧程序的活动人士认为这个做法违宪。

英国政府决定上诉至最高法院，预计案件最快下月开审。假如不能推翻高等法院裁决，启动脱欧程序将难免拖延。

首相府发言人表示，特里莎·梅仍计划在明年3月底启动脱欧谈判。他还说，“我们不想让此事打乱我们的时间表。”

工党领袖科尔宾促请政府“在议会商讨，不应拖延” ，他又说“就脱欧而言，必须对议会透明和负责任。”

全力推动脱欧的英国独立党领袖法拉奇说，他担心有人“出卖”那些支持6月公投脱欧的51.9%选民，他担心会出现“半脱欧”的前景。

从理论上讲，议会可以阻挡脱欧程序，因为大多数议员支持英国继续留在欧盟。但是，观察人士普遍认为不会出现这样的结果。路透社10月开展的调查显示，大多数议员都支持脱欧。

BBC助理政治编辑诺曼·斯密说， 他预期大部分议员最终可能投票支持启动第50条，因为脱欧得到过半数公投选民的支持。

“政府的噩梦”

英国首相特里莎·梅早些时候说，她将于明年3月底之前启动第50条，正式通知欧盟有关英国的脱离决定。

欧盟其它27个成员国已经表示，为期两年的脱欧谈判必须在启动第50条之后才能开始。

向法院提诉的金娜·米勒在高等法院门外说，政府应该“明智地决定不上诉”。

她说：“今天的结果是关乎我们所有人的，不是关于我或我的团队。这是涉及我们的英国和我们所有人的未来。”

BBC政治事务记者艾琳娜·贾尼亚分析说， 政府对下一步该怎样做毫无头绪。这个裁决有重大的影响，不但是脱欧的时间问题，而且关乎脱欧的条款问题，因为现在的主动权落入下议院内留欧派的手上。他们现在可能提出第50条只能在议会有充分准备才能启动，那就可能意味着要等到他们对将来的所有协议条款都满意才能成事。

贾尼亚说，要得到所有留欧派议员的同意当然是绝对艰巨的任务。

新京报：英国脱欧生变：政府脱欧需经议会批准 程序被拖慢

英国“脱欧”迎来戏剧性变化。当地时间3日，英国高等法院裁定，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。英国政府对这一裁定表示失望，并于第一时间表示将上诉至最高法院。

政府与议会争夺“脱欧”主导权

今年5月，英国全民公投决定退出欧盟。10月初，英国首相特雷莎·梅10月初宣布英国将于明年3月底之前启动《里斯本条约》第50条，正式开启“脱欧”程序。

根据该条约，任何成员国需至少提前两年通知欧洲理事会其要脱离欧盟的意愿。在这两年内，退出方将与余下成员国进行协商谈判，主要涉及退出条款及退出后之间的关系。

不过就在特蕾莎·梅宣布启动“脱欧”程序后，部分英国议员对此提出质疑，认为政府启动“脱欧”需事先得到议会授权。英国政府则强调，启动“脱欧”程序由政府自行决定，无需议会批准。

英国高等法院随后开始受理“脱欧”程序诉讼案，同意就政府是否可以无需议会批准即启动“脱欧”程序进行裁决。

特蕾莎·梅10月在一次接受议会质询时表示，政府没有将议会排除在“脱欧”程序之外，但她强调，议会不应该试图阻止英国“脱欧”。她还指责那些试图通过英国高等法院的裁定来挫败这一进程的人，称他们试图通过拖延来扼杀“脱欧”谈判。

英国“脱欧”还有“反悔”可能

英国媒体报道，英国高等法院的这一裁决意味着，整个“脱欧”程序将被拖慢，甚至有“反转”的可能。

就在英国高等法院公布裁决前，《里斯本条约》的制定者、前英国驻欧盟大使约翰·科尔在接受BBC采访时表示，英国即使决定启动“脱欧”程序，仍有“改变主意”的可能。

他说，在谈判期间，如果一国决定最终不愿意脱离欧盟，“大家都会感到生气，因为浪费了大量的时间。其他国家可能会要求政治上的赔偿，但在法律上来说，他们不能坚持要求该国脱离欧盟。”

英国高等法院的裁决公布后，英国贸易部长福克斯 说，政府对法院的裁决感到非常失望，并将谨慎考虑如何应对。

英国政府称，将上诉至英国最高法院。据英国媒体报道，英国最高法院已经为“脱欧”上诉留出时间，将于12月进行听证。