河南村霸书记：成立“十八兄弟会”自称“皇上”，连夺村权12年

2017年8月，河南省洛阳市公安机关接到举报，称河南省洛阳市洛宁县兴华镇董寺村党支部书记兼村委会主任狄治民涉黑涉恶，依靠“十八兄弟会”黑恶势力自称“皇上”，大肆搜刮民膏民脂长达12年有余。

洛阳市警方对此高度重视，立即成立专案组进驻董寺村摸排查证，可令人没有想到的是，当地的村民面对专案组的调查极其不配合，没有人愿意提供实际的情况。

专案组成员猜测村民是担心被狄治民及其团伙报复所以不敢说，于是他们便采用偷偷半夜入户或者设法将村民带到村外的方法，避开狄治民的耳目，询问调查。

经查，狄治民在位期间作恶多端，不仅暴力破坏村民自治选举、打伤竞争对手、抢劫、聚众斗殴，还涉嫌强迫交易、敲诈勒索、诈骗、贪污等诸多违法犯罪活动，几乎每个村民都受过他的欺凌暴力。

在与专案组的工作人员交谈的过程中，有的村民还表示：“狄治民会世代干下去，大家也只能世代忍下去了。”

“姓狄的要在董寺村统治一百年，我死了之后我儿子继续做村主任，我儿子死了我孙子做，整个董寺村都是我们姓狄的！”这句话就出自董寺村党支部书记兼村委会主任狄治民之口，还扬言要“统治”100年。

好书记？恶势力？

2000年8月，狄治民成为洛阳市洛宁县兴华镇董寺村的村委副主任，正式开启了他“开挂”一般的人生。

2003年，狄治民在乡党委书记张红武的举荐下，成为党员；此后，又升任为党支部书记兼村委会主任；2011年12月，又在兴华镇党委书记孙海报的帮助下成为洛宁县第十三届人大代表。

很多人看到狄治民升迁如此之快，都会想到他是不是为党为组织为人民做了什么重大的贡献。其实不然，他之所以能够一路顺风顺水稳步高升，是因为他的手下有一支“十八兄弟会”的涉黑团伙。

1997年，狄治民一手成立了“十八兄弟会”，并在兄弟的维护下成为了该团伙的老大，此后，狄治民便通过经济等利益控制着团伙成员。

多年来，狄治民依靠着这个小团体为自己谋取了相当多的利益，甚至跟“十八兄弟会”中部分人员共同作案，公然在兴华镇及周边地区抢劫、敲诈、强迫交易、聚众斗殴等。

狄治民落网以后，检察机关当庭罗列了他们的罪证，包括2001年强买强卖，强行在董寺村进行道路施工队运送沙子；抢劫大货车、持刀抢劫；侵占补偿款、扶贫资金以及各项工程、补贴款等等。

受其压迫，也有不少人反抗或者上告的，不过这些人通常都没有什么好下场，都遭到了疯狂的报复。

2005年，网上出现过状告狄治民的消息，狄治民便怀疑是有过过节的邻居雷海生所写，不分青红皂白就带着人冲进了雷海生的家，将雷海生打到脑震荡。

住进重症监护室的雷海生到镇派出所报案，可是派出所的民警却以没有证人为由拒绝立案。

“狄治民打了那么多人，没有人告赢过。”雷海生哭着说。

不仅如此，狄治民能够当上村委副主任也是依靠着“十八兄弟会”的势力，当时董寺村是有两委班子的，后来原兴华镇党委副书记苏占武嫌弃原两委班子工作效率低，所以向乡长马孝武建议调整两委班子成员。

苏占武与狄治民素来交好，多次受狄治民的贿赂，所以利用这个机会将狄治民推上岗，在选举的过程中，狄治民眼看自己要落选竟然公然带人打砸了票箱，让村民的投票作废，自己则借助苏占武的势力成功上位，此后二人便一直狼狈为奸。

按照苏占武的说法是：“一个村这班子比较软，这工作提不上去，啥工作也开展不了。这个人（有）能力或者比较霸道，所以说话村里面能镇住。”

甚至还在任职洛宁县扶贫办主任期间，协助狄治民虚假上报大鲵养殖项目，骗取国家扶贫资金将近三十万元。

细数狄治民横行乡里20年、把持基层政权12年期间犯下的累累罪行，随便拿出来一件都能轻易地将他“撸”下去，为什么他能肆意妄为这么久的时间呢？

一个人？一伙奸！

狄治民的违法乱纪行为曾多次险遭曝光，多亏了狄治民一个“生意伙伴”才得以侥幸逃脱，那就是兴华镇党委书记孙海报。

两人此前关系就较为亲密，狄治民逢年过节就会到孙海报家拜访，两人也经常出来一起聚餐，关系一直非常亲密。

2011年，狄治民为董寺村6户人家申请了倒房重建，获得国家拨款4.8万元。

第二年，县政府在检查时发现，董寺村申请的倒房重建并不合格，下来查看也并未发现有重建房。县政府的相关工作人员将这一情况告知了镇纪委，要求他们查明情况适当处罚。

镇纪委立案调查后发现，是狄治民自己为了要钱申报的这一款项，得到钱款以后也直接收入私囊。镇纪委书记将这一情况汇报给了党委书记孙海报，得到的答案是“先放放”，最后这件事情便不了了之了；

同年狄治民还被选为县第十三届人大代表，也是孙海报力保促成的。

2016年1月21日，洛宁县纪委接到村民反映，称“洛宁县董寺村村支部书记狄治民侵吞扶贫款、违规发展党员、作风粗暴等问题”，洛宁县纪委并未对此事进行管理处罚，而是将举报信件转回兴华镇，要求镇纪委调查处理。

举报信交还给兴华镇，也就是落回了孙海报的手里，那结果也就可想而知了，当镇党委副书记就此事请示孙海报时，得到的回复就是先放在曲占原处，也没有进行任何处理。

除了兴华镇党委副书记苏占武、兴华镇党委书记孙海报等人，还有许多党政干部或多或少地给过狄治民“方便”。

根据检察机关提供的材料来看，多年来，狄治民“拉拢腐蚀干部，利用各种手段获取非法利益，谋取非法所得达”，受到利益的蛊惑，相关的公职人员始终采取不纠正、不制止、不报告的态度，纵容狄治民为祸百姓，同样可恶至极。

2009年至2011年，董寺村组织饮水工程建设，为的是让全村人畜都喝上干净的饮用水，可是狄治民却利用这个机会，以职务便利伪造施工合同和财政扶贫资金验收单，贪污拨款，致使工程建完一半就中止了。

村民们盼了许久却依旧没有水喝，导致许多人都极度不满，纷纷上访讨说法，可得到的答案是该工程已经通过验收，毫无问题。

原来，是狄治民提前“打通了关系”，将负责工程验收的负责人全部收买，让他们未经审查便让其通过验收，甚至连复验的官员都帮他掩饰，在复验报告上写：“工程使用情况良好，专人管护，一年来正常供水，群众满意。”

这份报告与村民的实际情况严重不符却也有人敢这样写，可见当时在整个村子乃至整个兴华镇，狄治民都是有只手遮天的能力的。

狄治民深厚的黑势力为狄治民带来的绝对不仅仅是经济上的收益那样简单，当初被选为党员，成为人大代表，都是势力、财力双管齐下所得的，如果严格按照规定评选，狄治民就算是再修炼几十年也是不够格的。

夹缝中生存的百姓

赵三民是当地的一个贫困户，因为家中经济条件不好，没有什么实力背景，为人也比较老实，所以没少受狄治民欺负。

烟叶是董寺村重要的经济来源，狄治民家也有很大一片烟田，不过狄治民从来不会自己打理，而是逼迫像赵三民这样的村民，无偿为他家干活。

“给过钱吗？”记者采访赵三民的时候如此问道。

赵三民无奈地摇了摇头，看着这位头发已经花白、脸上皱纹纵横的老者叹气道：“没有。”

“一分钱都没给过？”

“没有，那时候不说给钱了，那个时候不能跟他要，一要的话，他就打人，打人打得可够劲了，可狠了。”赵三民说。

不止赵三民一个人，不能惹狄治民几乎已经成为了全村人的一个“共识”，不管狄治民做什么，忍着就好了。

有一年临近春节，洛阳市有关部门想着快过年了，为了让各村的贫困户过上一个好年，就给他们送去了肉、油、大米等过年用品，可是没想到，市里的工作人员刚走，后脚狄治民就将贫困户家的米、油都拿走了。

“猪后臀肉给砍一半，有七八斤吧，全是肉丝（瘦肉），都没有肥的，送的都是臀肉，咱也没吃上。”村民说道。

不仅如此，作为一村之霸，狄治民时时事事都以自己方便为最主要的事情，为了方便建造烤烟房，竟然直接将家安在了小学旁边，将小学的操场据为己有，建造烟房，还在烟房门口栓了一条狗，不让孩子们到操场上玩耍。

“他占了以后，当时就是这儿有一堵墙把操场和校园隔开，他在那个地方盖了农家烤烟房，他在操场盖农家烤烟房，这个烤烟房前面又起了一个棚，还拴着狗，学生更不敢到这个操场玩耍，没办法体育课只能在校园里面开展，这个操场都用不成。”提起之前狄治民的所作所为，小学的校长胡志兴仍旧恨得牙痒痒。

一审开庭

2017年8月，洛阳警方根据群众举报，将狄治民等涉黑团伙的犯罪人员悉数抓捕归案，案件一经公开，立即吸引了全国人民的注意。

连中央纪委都被惊动，下达文件要求相关部门彻查此案。

截至2018年6月7日，已经有8名公职人员被依法采取措施，19人被逮捕，且仍旧有涉案人员陆续主动投案。

2018年8月27日，河南省洛阳市中级法院对此案进行了公开审判，最终，法院以组织、领导黑社会性质组织罪、职务侵占罪、贪污罪、寻衅滋事罪等等罪行，数罪并罚，判处狄治民有期徒刑22年，剥夺政治权利5年，没收全部个人财产。

同时，张红武、孙海报等涉嫌包庇、纵容狄治民罪行的党政机关人员均被开除党籍、开除公职；该案所涉及到的党员干部和公职人员共计56人，均受到了来自党纪政的严正处分；

“十八兄弟会”主要犯案人员18人，也都受到了19年至6个月不等的有期徒刑刑罚。

如今，狄治民仍旧在监狱内服刑，等他出来时已经七十几岁了，相信也不会再对村民们产生什么不利的行为，那现下董寺村怎么样了呢？

村民新盼头

为了让董寺村焕发新的生机，重新步入正轨，洛宁县抽调29个部门的工作人员，吃住都在村中，解决民生问题的同时，促进董寺村换届选举。

村民们提到狄治民终于被绳之以法，无不拍手称快，狄治民归案之初，记者询问多年来村民的生活状况时，村民们无不伤感落泪：“原来，很多群众都认为，狄治民会世代干下去，大家也只能世代忍下去了。”

在洛宁县有关工作人员的帮助下，2018年5月，董寺村召开全体村民大会，由村民们一票票的亲手选出来了新一届村委主任程相涛。

“现在，大家的精神面貌不一样了，觉得生活还是有希望、有盼头的。”当选以后，程相涛如此说道。

狄治民的事情告一段落，村民们都将目光放在了村里的各种基础设施建设上。

有爱心人士听说当地的小学已经十年没有上过体育课了，所以纷纷捐款捐物，为孩子们营造一个更好的学习、成长氛围。

曾经被狄治民打成脑震荡的贫困户雷海生，也成功地成为了村警，维护一方治安。

新的村委会、新的领导班子成员，如今的董寺村也终于焕然一新。

村党支部书记王德平展望董寺村的未来时说道：“在县乡两级党委政府的指导下，我们村将着重从四个方面引导群众脱贫致富：外出务工、种植烟叶、发展养牛、土地流转。”

一切都在向着好的方向发展。

参考资料：

共产党网：《狄治民：几乎每个村民都受过他的欺凌暴力》

中国日报：《这伙黑恶势力缘何能把持基层政权12年？》

新华网：《河南扫黑除恶大案开庭8名公职人员如何为黑恶势力“撑伞”》

央视网：《村支书打架出名成立“18兄弟会”背后是乡党委书记“撑腰”》

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